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Movilidad ambientalmente sostenible

Movilidad saludable
Semana de la Movilidad

"La movilidad ambientalmente sostenible se refiere a un enfoque que busca minimizar el impacto negativo en el medio ambiente mientras satisface las necesidades de movilidad de las personas y las comunidades. En su esencia, se trata de adoptar prácticas y tecnologías que reduzcan al máximo la contaminación, la huella de carbono y otros efectos adversos sobre el entorno natural. Aquí hay algunas características clave de la movilidad ambientalmente sostenible:

Transporte público eficiente: La promoción de sistemas de transporte público eficientes y accesibles, como trenes, tranvías, autobuses eléctricos y metros, puede reducir drásticamente la cantidad de vehículos privados en las carreteras y, por lo tanto, las emisiones de gases de efecto invernadero y la congestión del tráfico.

Uso de energías limpias: La transición hacia fuentes de energía limpias y renovables en el transporte es esencial. Esto incluye la adopción de vehículos eléctricos, híbridos, de hidrógeno y la implementación de infraestructuras de carga sostenible.

Fomento del transporte activo: Se promueve el uso de modos de transporte activos, como caminar y andar en bicicleta. Estas opciones no solo reducen las emisiones, sino que también promueven la actividad física y la salud.

Planificación urbana inteligente: Diseñar ciudades y comunidades de manera que se minimice la necesidad de viajar largas distancias para trabajar, comprar o socializar. Esto se logra a través de la planificación urbana que favorece la proximidad y la accesibilidad.

Fomento del vehículo compartido: Fomentar la economía colaborativa a través del uso compartido de vehículos, como el carpooling y el ridesharing, puede reducir la cantidad de automóviles en las calles y, por lo tanto, las emisiones de gases contaminantes.

Educación y concienciación: Promover la educación y la concienciación pública sobre los beneficios de la movilidad sostenible y cómo las elecciones individuales pueden marcar la diferencia en la reducción de la huella ambiental.

Regulación y políticas públicas: La implementación de regulaciones y políticas gubernamentales que favorezcan la movilidad sostenible, como incentivos fiscales para vehículos eléctricos o restricciones a la circulación de vehículos altamente contaminantes.

La movilidad ambientalmente sostenible busca abordar los desafíos ambientales y de salud relacionados con el transporte, al tiempo que mejora la calidad de vida de las personas y las comunidades. Esto se logra mediante la adopción de tecnologías limpias, el fomento de opciones de transporte más ecológicas y una planificación urbana inteligente que promueva la accesibilidad y la eficiencia en el desplazamiento.

En el Gobierno del Cambio, el Plan Nacional de Desarrollo 2022 - 2023 ""Colombia, Potencia Mundial de la Vida"", se propone la transformación productiva, internacionalización y acción climática para una transición energética justa, segura, confiable y eficiente.

Desde el Gobierno nacional se han tenido avances que buscan impulsar el potencial de transformación de estas tecnologías, con el fin de contribuir en la eficiencia energética y construir nuevos modelos de negocio. Dentro de los cuales se destacan:

Política de Transición Energética Justa del Presidente Gustavo Petro:

De acuerdo con la política de Transición Energética Justa del presidente Petro y el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida”, se establece la importancia de lograr una transición energética justa, segura, confiable y eficiente. Específicamente en lo relacionado con el sector transporte, esto se refiere a:

  • Fortalecimiento y creación de incentivos.
  • Identificación de fuentes y mecanismos de financiación.
  • Fortalecimiento en la política de cofinanciación de sistemas transporte público.
  • Promoción del ascenso tecnológico en el transporte público de pasajeros por carretera.
  • Fortalecimiento de la industria nacional y capacidades técnicas.
  • Promoción de la eficiencia energética en los modos férreos, acuáticos y aéreos.
  • Incentivar la eficiencia energética del sistema portuario.
  • Fortalecimiento de los sistemas de información.

Artículo 253 de la Ley 2294 de 2023. Fondo de Ascenso tecnológico orientado a sistemas de transporte masivo, carga liviana y volquetas, carga pesada y taxis hacia tecnologías preferiblemente de cero emisiones a través de la generación de incentivos económicos para propietarios de vehículos.

Alineado con lo anterior, desde el Gobierno nacional se ha avanzado en estructurar un esquema de incentivos a la movilidad eléctrica, dentro de lo que se destaca:

Vehículos eléctricos – BEV (Battery Electric Vehicles)

Descuento en el impuesto sobre vehículo automotor eléctrico, el cual no podrá superar el 1% del valor comercial del vehículo, descuento del 10% en el SOAT y excepciones de restricción vehicular. Ley 1964 de 2019

Identificación de parqueaderos preferenciales para vehículos eléctricos. Decreto 191 de 2021.

Descuento del 30% en RTM. Resolución 20213040039485.
Gravamen arancelario de 0% para BEV. Decreto 2051 de 2019.
Impuesto de Valor Agregado – IVA del 5% para BEV. Estatuto Tributario en su Artículo 468-1.
IVA del 0%, depreciación acelerada, deducción de renta- Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía PROURE.
Energéticos de bajas y cero emisiones (electricidad). Resolución 40177 de 2020 del MME.

Vehículos híbridos – HEV

El incentivo actual para vehículos híbridos se encuentra determinado en el Decreto 1116 de 2017, el cual establece el arancel de importación en 5% asignados a unos contingentes anuales establecidos en el citado decreto.
Reducción de IVA al 5% - Estatuto Tributario, Ley 1819 de 2016, artículo 185
IVA del 0%, depreciación acelerada, deducción de renta- Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía PROURE. Resolución 40156 de 2022 (no incluye híbridos ligeros – MHEV).

Infraestructura de repostaje

Consumo de energía eléctrica destinado a la carga de vehículos eléctricos no estará sujeto a la contribución prevista en el artículo 47 de la Ley 143 de 1994. Ley 2099 de 2021 “Por medio de la cual se brindan incentivos para la dinamización del mercado energético”

Condiciones mínimas de estandarización y de mercado para la implementación. Resolución 40223 de 2021 de Ministerio de Minas y Energías - MME

Condiciones técnicas para que las estaciones de recarga de combustible fósil, pueda ampliar la oferta a energía eléctrica para vehículos eléctricos. Resolución 40405 de 2020 del MME.

Programa de Modernización del parque automotor de carga de más de 10,5 toneladas

Adoptado mediante la Resolución 5304 de 2019, cuenta con incentivos que estimulan a los transportadores de carga a cambiar sus vehículos por unos más modernos, que además de generarles mayores eficiencias y mejorar su competitividad, traen varios beneficios en términos de movilidad sostenible y cuidado del medioambiente, con un incentivo del 70% del reconocimiento económico de vehículos operativos por desintegración física total con fines de reposición, si los vehículos nuevos son de cero o bajas emisiones (eléctricos, híbridos o gas natural). Actualmente el programa se encuentra en operación.

Estrategia Nacional de Transporte Sostenible (ENTS)

En el marco de la Mesa Interinstitucional de Transporte Sostenible (MITS), en la cual participan los Ministerios de Ambiente, Energía, Transporte, Departamento Naciona de Planeación y la Unidad de Planeación Minero Energética, se formuló la Estrategia Nacional de Transporte Sostenible (ENTS), que integra la Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica (ENME). Esta establece lineamientos habilitantes para que se dé la transición energética en los modos carretero, férreo y fluvial, contemplando tecnologías eléctricas - BEV, con celda de combustible – FCEV, gas, híbridos – MHEV, HEV y PHEV, y los de combustión convencional de estándares Euro 6 o superiores. El objetivo es que contribuya en el cumplimiento de la meta de 600mil vehículos eléctricos a 2030.

Materialización de la movilidad eléctrica

Según el Registro Único Nacional de Transito -RUNT el país cuenta con 11.753 vehículos eléctricos (incluyendo motocicletas). Adicionalmente se han registrado 12044 ciclomotores eléctricos con corte 31 de julio de 2023. Por otro lado, en cuanto a vehículos híbridos, se cuenta con un total de 63.426 unidades.

Desde el Gobierno nacional, se ha impulsado la incorporación de flotas de cero y bajas emisiones en los sistemas de transporte público cofinanciados por la Nación. Esto ha llevado a que Colombia se convierta en uno de los países con mayor flota eléctrica de transporte público en Latinoamérica con 1590 buses, jalonado por el crecimiento de la flota de Bogotá.

Accede aquí a la normatividad relacionada con el transporte sostenible en Colombia